為持續(xù)改善大連市大氣環(huán)境質(zhì)量,進(jìn)一步強化各項大氣污染防治舉措,堅決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),9月18日,市政府常務(wù)會議審議通過:大連市從即日起至12月31日,正式啟動打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)“百日攻堅”行動。
“百日攻堅”將從實施揚塵精細(xì)化管控、開展面源污染整治、抓好揮發(fā)性有機物及工業(yè)治理、開展船舶等非道路移動源污染管控、應(yīng)對重污染天氣、六大方面全面展開,力爭攻堅戰(zhàn)結(jié)束后全面完成大連市大氣環(huán)境質(zhì)量年度控制目標(biāo):空氣質(zhì)量優(yōu)良率不低于82.2%,PM2.5平均濃度控制在35微克/立方米以內(nèi)。
實施揚塵精細(xì)化管控攻堅戰(zhàn)
1.繼續(xù)推行揚塵“五化”管理要求。定期督促各地區(qū)、各部門推進(jìn)揚塵管理對象清單化、措施具體化、管理系統(tǒng)化、管控科技化和督查定期化工作。落實好揚塵污染問題清單和整改銷號制度,曝光一批違法典型案例,對整改不力的加大問責(zé)力度。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭,各區(qū)市縣政府、各先導(dǎo)區(qū)管委會落實。以下均需地方政府落實,不再列出)
2.繼續(xù)深入實施裸露地面整治。組織完成2019年度裸露地面衛(wèi)星遙感監(jiān)測,對各地區(qū)2019年裸露地面整治情況進(jìn)行通報,作為各地區(qū)工作實績考核的重要依據(jù)。(市生態(tài)環(huán)境局)
3.加強道路掃保及揚塵管控。強化城市道路施工與道路掃保及濕式?jīng)_洗的有效銜接,建立監(jiān)督考核機制。開展道路掃保大檢查及評比,逐月通報。持續(xù)提高主要街路機械化清掃率,在非結(jié)冰期堅持濕式掃保,當(dāng)空氣質(zhì)量預(yù)測達(dá)到中度以上污染(AQI大于150)時,立即加大濕式掃保頻次。禁止焚燒樹葉、枯草和垃圾。對城鄉(xiāng)接合部的破損道路、涉大型物料運輸?shù)墓贰⑧l(xiāng)村未硬覆蓋的土路、正在維修的道路等,派專人強化掃保,盡可能降低道路揚塵。(市城市管理局、市交通運輸局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
4.繼續(xù)加強施工揚塵管控。嚴(yán)格執(zhí)行建筑施工揚塵控制“六個百分百”要求,對施工工地集中的重點區(qū)域和處于土石方階段的施工項目,建立清單臺賬、加大監(jiān)管力度。充分應(yīng)用揚塵在線監(jiān)測系統(tǒng)等管理手段,推行“紅黑榜”月通報制度,公開曝光列入“黑榜”的工地名單。切實加大揚塵違法懲戒力度,出臺《大連市房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工工地?fù)P塵污染防治實施方案》和《大連市揚塵專項整治執(zhí)法信息共享和聯(lián)合懲戒機制實施方案》,進(jìn)一步落實監(jiān)管責(zé)任、強化監(jiān)督與執(zhí)法銜接,嚴(yán)厲打擊違法開工和“六個百分百”不達(dá)標(biāo)的施工工地,做到“一處違法、處處受限”。(市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
5.強化散流體運輸揚塵監(jiān)管。推進(jìn)全市散流體運輸車輛“全封閉”改造,年底前全部完成。加大執(zhí)法力度,依據(jù)《大氣污染防治法》嚴(yán)肅查處砂石、渣土、土方、垃圾運輸車輛遺撒、泄漏產(chǎn)生的揚塵違法行為。(市交通運輸局牽頭,市城市管理局、市公安局配合)
6.開展露天礦山揚塵整治。推進(jìn)31家大中型露天礦山揚塵整治,按月調(diào)度和通報工作進(jìn)展。對嚴(yán)重污染環(huán)境、破壞生態(tài)、整治進(jìn)度滯后的礦山,依法責(zé)令停產(chǎn)整治。開展閉礦礦山揚塵專項檢查,加快推進(jìn)生態(tài)修復(fù),最大限度減少裸露地面,增加綠化面積,減少和抑制礦山揚塵。(市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
開展面源污染整治攻堅戰(zhàn)
7.加強煤炭品質(zhì)控制。加大商品煤銷售網(wǎng)點煤質(zhì)檢查力度,組織有資質(zhì)的煤質(zhì)檢測機構(gòu)集中開展煤質(zhì)抽檢,抽檢覆蓋率不低于20%。加大對銷售不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)煤炭企業(yè)的處罰力度,按照《大氣污染防治法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,嚴(yán)格追究法律責(zé)任。(市發(fā)展和改革委、市市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
8.逐步取締禁燃區(qū)內(nèi)散煤銷售網(wǎng)點。2019年底前取締市內(nèi)五區(qū)55家散煤銷售網(wǎng)點。防范散煤流入禁燃區(qū)。(市市場監(jiān)督管理局)
9.嚴(yán)控秸稈禁燒。進(jìn)一步壓實責(zé)任,嚴(yán)防死守,控制好重點區(qū)域和重點時段秸稈焚燒;對違反規(guī)定的要嚴(yán)格按照《遼寧省秸稈焚燒防控責(zé)任追究暫行規(guī)定》對責(zé)任人實施問責(zé)、追責(zé),并取消該地區(qū)各類評先資格。提高秸稈綜合利用水平,掌握全市秸稈分布情況和生成量,秸稈綜合利用項目和利用量,秸稈收儲體系建設(shè)和儲運量,以及當(dāng)年新增的秸稈收儲點(中心)數(shù)量。(市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
抓好揮發(fā)性有機物及工業(yè)治理攻堅戰(zhàn)
10.開展重點行業(yè)揮發(fā)性有機物深度治理。針對石化、化工、工業(yè)涂裝、印刷等重點行業(yè),出臺深度整治方案和技術(shù)指南,召開重點行業(yè)揮發(fā)性有機物治理技術(shù)交流會和整治現(xiàn)場經(jīng)驗交流會,按照“一廠一策”的模式推進(jìn)整治。(市生態(tài)環(huán)境局)
11.開展油品及化學(xué)品儲罐揮發(fā)性有機物整治。對全市907個1000立方米以上油品及化學(xué)品儲罐自行監(jiān)測結(jié)果進(jìn)行評估,對濃度超過2000μmol/mol的儲罐,在充分評估安全的基礎(chǔ)上,實施揮發(fā)性有機物治理或密封改造。(市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急管理局、市交通運輸局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
12.擴(kuò)大臭氧高發(fā)期錯峰生產(chǎn)范圍。在環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)報為臭氧污染日時,除產(chǎn)生VOCs的市政作業(yè)外,將船舶制造、家具制造、瀝青混凝土攪拌站等涉VOCs排放的重點企業(yè)也納入強制錯峰生產(chǎn)范圍。(市生態(tài)環(huán)境局、市工業(yè)和信息化局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
13.完成30萬千瓦以下燃煤電廠超低排放改造。加強調(diào)度,緊盯大化大孤山熱電等7家燃煤電廠超低排放改造進(jìn)展,保障年底前全市燃煤電廠超低排放改造率達(dá)到96.2%。(市生態(tài)環(huán)境局)
開展船舶等非道路移動源污染管控攻堅戰(zhàn)
14.加強船舶油品管控。加大船舶油品硫份抽檢比例,力爭每月大型船舶油品抽檢不低于50條。建立船舶油品超標(biāo)通報機制,曝光船舶油品超標(biāo)船東信息。(大連海事局)
15.開展燃料油品質(zhì)專項整治活動。針對港區(qū)燃料油、燃油鍋爐、醇基燃料鍋爐、城鄉(xiāng)結(jié)合部及鄉(xiāng)村加油站等,組織不少于兩次聯(lián)合執(zhí)法行動。(市市場監(jiān)管局牽頭,市商務(wù)局、市交通運輸局配合)
16.實施老舊車輛區(qū)域限行和高排放非道路移動機械區(qū)域限用。執(zhí)行好國三標(biāo)準(zhǔn)的老舊柴油貨車限行政策,抓好重點區(qū)域(港口、大型物料運輸?shù)缆罚┖椭攸c時段(不利氣象條件時段)柴油貨車冒黑煙的問題。組織柴油貨車聯(lián)合執(zhí)法行動不低于3次。將高排放老舊柴油火車名單納入市公安局管控體系,利用自動抓拍功能,開展老舊柴油貨車限行執(zhí)法。劃定并公布禁止使用高排放非移動機械的區(qū)域公告。(市生態(tài)環(huán)境局、市公安局、市交通運輸局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
妥善應(yīng)對重污染天氣
17.完善應(yīng)急管理體系。優(yōu)化更新應(yīng)急管控清單,實施差異化應(yīng)急減排措施,重點對治理水平低下、污染物排放量大,且對國民經(jīng)濟(jì)影響不大的268家企業(yè)(制藥、農(nóng)藥、涂料等)采取減排措施。督促企業(yè)重新評估重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,提高預(yù)案可操作性。加強重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)啟動及應(yīng)急減排措施落實情況的監(jiān)督檢查。對應(yīng)急處置不力的要嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任。(市生態(tài)環(huán)境局、市工業(yè)和信息化局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
18.嚴(yán)格落實水泥行業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)要求,嚴(yán)肅查處違規(guī)行為。對不執(zhí)行規(guī)定的企業(yè)進(jìn)行約談;不及時改正的,通過媒體予以曝光。(市工業(yè)和信息化局)
19.做好居民取暖鍋爐起爐預(yù)案,11月4日24時前,根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量狀況實施錯峰起爐,起爐過程中要確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。當(dāng)空氣質(zhì)量預(yù)測達(dá)到中度以上污染(AQI大于150)時,禁止起爐。(市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
20.采取更加嚴(yán)厲的臨時性管控措施。根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量形勢,按照市重污染天氣應(yīng)急指揮部的指令,采取單雙號限行等臨時性管控措施。(市生態(tài)環(huán)境局、市公安局等相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
強化環(huán)境監(jiān)管
21.強化廢氣污染物防治設(shè)施運行監(jiān)管。開展“利劍斬污衛(wèi)藍(lán)行動”。重點加強揮發(fā)性有機物治理設(shè)施、揚塵污染源、燃煤鍋爐污染治理設(shè)施的監(jiān)察,加大執(zhí)法頻次,實施按日計罰,嚴(yán)厲打擊違法行為,確保污染防治裝置正常運轉(zhuǎn),切實發(fā)揮作用。(市生態(tài)環(huán)境局)
22.全面加強國控子站周邊污染源管控。建立各國控子站周邊3公里污染源清單。落實子站周邊道路分級管控機制,強化濕保;加強子站周邊道路施工、施工工地、裸露地面、工業(yè)及民用污染源的監(jiān)督管理。建立各區(qū)域子站異常管控工作機制,加強部門協(xié)作,做好子站周邊施工信息共享,定期開展污染源巡查及聯(lián)合檢查,嚴(yán)厲查處造成子站異常的環(huán)境污染事件。(各區(qū)市縣政府、先導(dǎo)區(qū)管委會)
23.嚴(yán)格落實大連市文明祭祀和鞭炮燃放的相關(guān)規(guī)定,對違反規(guī)定的堅決予以處罰。(市公安局、市生態(tài)環(huán)境局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
各地區(qū)、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)“百日攻堅”行動的重要性、緊迫性,周密部署、精心組織、立即行動,認(rèn)真落實通知有關(guān)工作要求,確保大連市大氣污染防治工作取得成效;各有關(guān)部門要切實發(fā)揮牽頭作用,積極推動各項工作開展,各地政府要強化屬地管理責(zé)任,做到責(zé)任到位、措施到位、問責(zé)到位;市藍(lán)天辦要加強工作調(diào)度與考核,每2個月通報一次工作開展情況,對工作不力、履職缺位等問題,要依法依規(guī)追究有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和工作人員的責(zé)任,對連續(xù)兩次被通報批評同樣問題的地區(qū)或部門,市政府將進(jìn)行約談、問責(zé)。
上海博測環(huán)境科技專注環(huán)境空氣質(zhì)量和企業(yè)廢氣排放在線監(jiān)測15年,擁有豐富的行業(yè)經(jīng)驗,專為用戶量身定制監(jiān)測方案并提供優(yōu)質(zhì)監(jiān)測設(shè)備。博測環(huán)境始終堅持以改善環(huán)境空氣質(zhì)量為己任,以“科技讓環(huán)境監(jiān)測更精準(zhǔn)”為宗旨,大力支持自主研發(fā),擁有專業(yè)的高精尖人才研發(fā)團(tuán)隊,擁有專業(yè)的技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊,為系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行、監(jiān)測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確有效保駕護(hù)航。歡迎撥打400-021-0446免費咨詢更多詳情。